石智雷教授在《湖北日报》发表文章
发布时间:2023-08-21    作者/来源:本站 发布者:宁桃丽

2022年,我国总人口比上年减少85万,是1961年以来首次出现人口负增长,同时呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。部分观点片面地将人口负增长解读为我国人口红利已经消失,甚至少数国外媒体刻意渲染“中国面临人口危机”。在二十届中央财经委一次会议上,习近平总书记高度强调了人口问题的重要性,指出全面地、辩证地认识人口负增长,是新时代以人口高质量发展推进中国式现代化的前提条件。

从动态的视角看,人口负增长在历史上不是一个新现象,也并非我国独有的现象。人口变化一直呈现波动上升的特点,与特定时期的战争、灾荒、瘟疫、经济发展等重大事件密切相关。实际上,国际经验表明,只要总和生育率长期维持在更替水平以下,早晚都会出现人口负增长。即便在最富裕的德国、日本、新加坡等发达国家,也正面临着人口负增长的趋势。从历史规律来看,当工业化、现代化发展到一定程度时,世界上的绝大多数国家都会经历或正在经历人口负增长的阶段。

从全面的视角看,人口负增长既是挑战,也是机遇,关键在于能否与资源、环境、社会经济发展相匹配。上世纪七、八十年代,我国开始严格实施“一孩”政策。这是党和政府审时度势,为平衡当时人口、资源、环境间的尖锐矛盾做出的英明决策。我国改革开放取得巨大成就,很大程度归功于计划生育政策创造的人口红利期。直至今天,我国14亿人口规模仍然巨大,人口与资源环境的关系仍然紧张。如果能把握住人口负增长减轻资源、环境承载压力的窗口期,促进劳动力资源的配置效率,倒逼产业结构的转型升级,推动基本公共服务提质增效,提升人民生活品质,便能转人口负增长压力为人口高质量动力,促进人的全面发展和全体人民的共同富裕。

从主次矛盾的视角看,人口高质量发展的主要矛盾在于人口素质和质量的全面提升,人口数量转变为了次要矛盾。长期来看,人口负增长也为从“量”到“质”推动人口高质量发展、产业结构的转型升级提供了内生动力。人口老龄化是人口转变的所必然引至的人口学后果。首要原因是死亡率下降以及平均预期寿命延长,使更多人活到老年,老年人口数量得以积累。其次是生育率的下降,提升了老年人口在总人口中的比例。

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链接:

青年社科人才共话新时代的使命与担当.湖北日报 2022年8月16日 星期三

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